Vladimirvas
Admin
: 04.04.2006
: 1662
: Россия |
|
 СМИ и Интернет о земле |
 |
Кому защищать крестьянский надел?
Экспертиза
Российские земледельцы могут остаться без земли.
Имя Владимира Беленького хорошо известно среди российских ученых-аграрников. Около 10 лет, с 1993 года, он возглавлял НИИ земельных отношений и землеустройства. Этому научному учреждению, не получившему какихлибо средств от Министерства сельского хозяйства на проведение исследований, тем не менее удалось разработать фундаментальные основы и ценные практические рекомендации по реформированию аграрного сектора. К сожалению, труды эти оказались большей частью невостребованными; в противном случае в землевладении и землепользовании мы наблюдали бы сейчас несколько иную картину…
Когда встал вопрос о дальнейшей судьбе НИИ, его ученые решили создать ЗАО Научнопроизводственный центр «Институт земельных отношений и землепользования».
Беседу с его руководителем, доктором экономических наук, профессором В.Р. БЕЛЕНЬКИМ, мы решили начать с обсуждения острых социальных проблем современного села.
Корр.: Относительно проблемы земельных паев. Почему многие крестьяне так и не получили свидетельств на владение ими, без их ведома они были внесены в уставной фонд сельхозпредриятий, а затем некоторые из этих сельхозпредприятий были проданы и люди остались ни с чем?
В.Б.: На мой взгляд, весь тот хаос, который характеризует ситуацию с земельными паями (злоупотребление руководителей, несвоевременное оформление реестров пайщиков и попирание их прав, запущенный учет в данной сфере и т.д.) в определенной мере является следствием объективных причин.
Когда встал вопрос о паевой приватизации, был проведен укрупненный расчет: сколько потребуется времени и затрат на то, чтобы ее осуществить. Сумму затрат я сейчас не помню, но запомнилось время реализации проекта: 80 лет! Это с учетом того, что отсутствовали необходимые кадры и их надо было готовить, а также разрабатывать картографические материалы, проводить оценку земель, инвентаризацию и т.д. Так что объективно в короткий срок всю эту огромную работу завершить в полном объеме без лукавых отчетных манипуляций было невозможно. Но тем не менее популистская для того времени идея усиленно продавливалась. Над каждым коллективным крупнотоварным сельскохозяйственным предприятием был подвешен дамоклов меч угрозы разрушения землепользования, лишения этого хозяйства стратегической перспективы. Велась пропаганда преимуществ частного землевладения, котороеде будет стимулировать рост производительности сельскохозяйственного труда и резкое сокращение численности сельскохозяйственных работников. В качестве примера приводились США, где число занятых в сельском хозяйстве якобы составляло менее 2 процентов от общего числа работников. У нас же, утверждали «знатоки», эта цифра была «на порядок больше»...
При этом умалчивалось, что непосредственную работу крестьянина должны обеспечивать специалисты смежных сфер деятельности, которые помогают им в приобретении и ремонте техники, покупке семян, минеральных удобрений, обеспечивают сбыт продукции и т.п. В Соединенных Штатах таких специалистов в расчете на одного сельскохозяйственного работника насчитывается около 20, у нас же на двух человек, занятых в сельском хозяйстве, «в обслуге» приходился лишь один человек. Мы не имели достаточного уровня специализации и оснащенности, чтобы конкурировать с американскими фермерами.
Некоторые наивно полагали, что достаточно лишь продекларировать наделение крестьян земельными паями, и мы решим аграрную проблему. А затем бросили земледельцев на произвол судьбы и занялись играми с кадастром. Впрочем, за всем этим просматривается циничная попытка не допустить формирования у крестьян сознательного отношения к земельному богатству с тем, чтобы в любой момент его можно было бы экспроприировать. И вот сейчас такой момент наступил. Землю у крестьян отбирают самым наглым образом. Обманутые люди мечутся, но ничего сделать не могут. Я в свое время думал, что эти процессы не приобретут массового характера, надеялся, что небольшая группа хищников не сможет захватить все сельское землевладение и землепользование. Теперь же вижу, что недооценил энергичность тех, кто хочет прибрать к рукам национальное богатство страны. Землесохранение — слишком важная сфера деятельности, чтобы оставлять его без присмотра ...
Корр.: Авторы некоторых популярных книг по «аграрному вопросу» предлагают, в частности, «золотой земельный фонд» России — 10 процентов всех мировых запасов продуктивной пашни — осваивать не кому иному, как крупным капиталистическим предприятиям, которым предстоит миссия ... новой «колонизации» России.
В.Б.: А подумали ли авторы этих работ о том, будут ли такие предприятия (в 300—500 тысяч гектаров, как, например, в Белгородской области) управляемыми? Ведь сельское хозяйство — такая отрасль, которая без постоянной и повседневной обратной связи существовать не может. Если ты не знаешь, что у тебя происходит на полях и фермах, то подвержен 100--процентному риску! Толковый менеджер может расставить людей на участках, но проследить, как они выполняют работу в каждом конкретном случае, он не сможет. Даже в хозяйствах, значительно меньших по размеру землепользования, для эффективного управления производством требуются грамотные менеджеры и работники, владеющие современными технологиями, компьютерной техникой, обширной информацией, навыками оптимизационного бизнес-планирования и проектирования. Где они? Даже в высоких кабинетах таких профессионалов можно по пальцам пересчитать.
Беседу вел Александр МЕШКОВ
Ссылка
_________________
Обращение В. Мегре Президенту РФ В.В. Путину - подпись «ЗА». Присоединяйтесь! |
|
